היטל השבחה הוא תשלום חובה המוטל על בעלי מקרקעין כאשר ערך הנכס שלהם עולה כתוצאה משינוי תכנוני. מטרתו העיקרית היא לאפשר לרשויות המקומיות ליהנות מחלק מעליית ערך הנדל"ן הנובעת מהחלטות תכנון שהן עצמן קיבלו, ולהשתמש בכספים אלה לפיתוח תשתיות ושירותים ציבוריים. ההיטל מוסדר בתוספת השלישית לחוק התכנון והבנייה, התשכ"ה-1965, ומהווה מקור הכנסה משמעותי לרשויות המקומיות בישראל.
אירועים המחייבים תשלום היטל השבחה
היטל השבחה נדרש בשלושה מקרים עיקריים: אישור תכנית בניין עיר (תב"ע) חדשה המשביחה את הנכס, אישור הקלה מתכנית קיימת, או מתן שימוש חורג. שיעור ההיטל עומד על 50% מההשבחה, כלומר מעליית שווי המקרקעין כתוצאה מהשינוי התכנוני.
| תחום | פירוט עיקרי | מידע נוסף |
|---|---|---|
| שיעור ההיטל | 50% מערך ההשבחה | נקבע על פי הערכת שמאי מקרקעין |
| מועד התשלום | בעת מימוש הזכויות במקרקעין | מכירת הנכס, קבלת היתר בנייה או התחלת שימוש |
| פטורים | קיימים פטורים לסוגי נכסים מסוימים | דירות מגורים עד גודל מסוים, מבני ציבור, התחדשות עירונית |
שאלות ותשובות נפוצות
מתי משולם היטל ההשבחה?
היטל ההשבחה משולם בעת "מימוש זכויות" במקרקעין, כלומר בעת מכירת הנכס, קבלת היתר בנייה לניצול הזכויות החדשות, או התחלת השימוש בפועל בזכויות החדשות.
האם ניתן לערער על גובה היטל ההשבחה?
כן, ניתן להגיש השגה על שומת ההשבחה באמצעות שמאי מכריע, ועדת ערר או בית משפט, בהתאם להליכים הקבועים בחוק.
האם קיימים פטורים מהיטל השבחה?
כן, החוק מעניק פטורים במקרים מסוימים, כגון: הרחבת דירת מגורים קיימת עד גודל מסוים, פרויקטים של התחדשות עירונית (פינוי-בינוי, תמ"א 38), מוסדות ציבור ומבנים לשימור.
